اولین مقررات قمار آنلاین در سال 1994 و زمانی که جزایر آنتیگوا و باربودا، واقع در دریای کارائیب، قانون تجارت و پردازش آزاد را پردازش کردند، مصوب شد. این قانون به شرکت‌هایی اجازه می‌دهد مجوز دریافت کنند که می‌خواهند یک کازینوی آنلاین تأسیس کنند. یکی از اولین نهادهای نظارتی در‌خصوص قمار آنلاین، کمیسیون بازی کاناواکه بود که در سال 1996 و برای تنظیم‌گری قمار آنلاین در منطقه موهاوک کاناواکه در ایالت کبک کانادا تأسیس شد (برومینات، 2020). اما موج ایجاد نهادها و تصویب قوانین مربوط در دو دهۀ اخیر شکل گرفته است.

مقررات مربوط به قمار آنلاین در اکثر کشورها مشخصا سه هدف اصلی را دنبال می‌کنند: 1. اطمینان از این‌که سایت‌های قمار به طور قانونی اداره می‌شوند؛ 2. تلاش برای حصول اطمینان از این‌که سایت‌های قمار به صورت اخلاقی اداره می‌شوند و 3. اطمینان از ایمن ‌بودن قماربازان آنلاین و رفتار منصفانۀ آن‌ها. همچنین به صورت معمول سایت‌های قمار باید اقداماتی برای مقابله با پولشویی و قمار افراد زیر سن قانونی انجام دهند و تبلیغات آن‌ها صادقانه باشد و گمراه‌کننده نباشد. طبق قوانین، سایت‌ها ملزم می‌شوند از سپرده‌های مشتریان محافظت کنند و شرایط و ضوابط شفاف داشته باشند. مشتریان باید شانس منصفانه‌ای برای برنده‌شدن و حق دریافت هر بردی را، که در یک بازۀ زمانی معقول به دست می‌آورند، داشته باشند. (گمبلینگ سایتز، 2018)

اگرچه تجربه تنظیم‌گری قمار آنلاین حکایت از آن دارد که بیشتر سایت‌های فعال تلاش می‌کنند تا از اقدامات غیرقانونی پرهیز کنند؛ اما شماری از سایت‌های مختلف نیز هستند که باعث ضرر و زیان مشتریان می‌شوند. واقعیت آن است که هنوز هیچ نهاد نظارتی و قانونی برای تنظیم‌گری قمار آنلاین در سطح جهانی ایجاد نشده و قوانین موجود در این حوزه، بسته به کشور وضع‌کننده، تنوع بالایی دارند. این ویژگی خاص تنظیم‌گری قمار آنلاین که برخاسته از تعدد ذی‌نفعان آن در سرتاسر جهان است، باعث شده تا سایت‌های متخلف بتوانند به سهولت محل فعالیت خود را تغییر دهند و در کشورهایی مستقر شوند که قوانین منعطف‌تری دارند یا فساد موجود در بدنۀ اجرایی دولت و دیوان‌سالاری آن‌ها باعث می‌شود تا قوانین مصوب به خوبی اجرا نشوند. همچنین اگرچه شماری از کشورهای توسعه‌یافته قوانین مخصوص این شیوه از قمار را تصویب و اجرا می‌کنند، اما کشورهای دیگر کماکان قمار آنلاین را با قوانین قدیمی مربوط به کلیت قمار کنترل می‌کنند که مشکلاتی خاص پدید آورده و دورزدن قوانین را تسهیل کرده است.

قمار آنلاین در سطح جهانی هنوز جوان محسوب می‌شود و قانون‌گذاران بسیاری از کشورها، که از نظر فرهنگ بومی مشکلی با آن ندارند، در حال مطالعۀ تجربه و آزمون و خطا برای تنظیم‌گری و سیاست‌گذاری درخصوص آن هستند. با افزایش اقبال به قمار آنلاین از دورۀ آغاز پاندمی کووید-19، توجه نهادها و سازمان‌های تنظیم‌گر به تجربیات موفق تنظیم‌گری در این حوزه بیشتر شده است. در این یادداشت، به چند مورد از این تجربیات پرداخته می‌شود.